НовостиОглавление
|
Необходимый минимум прав и свобод Об ответственности и партнерстве
Налоги и социальное страхование Интеллектуальная собственность
|
Вступление
Советский Союз последние лет 30 перед распадом практически не развивался экономически, а то развитие и рост, которое имелось, было большим уродливым однобоким флюсом – в военной области и обеспечивающей ее тяжелой и сырьевой промышленности, и экспорт нефти за рубеж. Да и там рост обеспечивался в большой степени не за счет научно-технического развития, а за счет привлечения большой массы дешевой рабочей силы, в том числе труда солдат и заключенных. И этот рост производства очень мало отражался на повышении уровня жизни людей страны. И, как известно, тоталитарный режим из-за полного отсутствия прав и свобод человека, из-за отсутствия свободы слова, политических свобод не способен был к реформированию экономики.
Два основных порока, вытекающих из отсутствия прав и свобод человека, было в советской экономике. Вследствие этих пороков экономика СССР технологически прекратила развиваться и не обеспечила достаточный уровень жизни людей. Что, в конце концов, и привело к всеобщему возмущению народа, низложению власти капеэсэсовской номенклатуры и распаду страны.
Первый порок — не допускалась частная собственность и частное предпринимательство, и соответственно не допускались рыночные отношения, имело право существовать только монопольное государственное производство и торговля.
Второй порок — отсутствие личных прав и свобод наемных работников и очень низкий статус зарплаты. Хотя в советской официальной пропаганде чрезвычайно активно и лицемерно возвеличивали труд и человека труда, свободных советских людей, но фактически они были крепостными единого работодателя-государства.
Эта политика советского государства подавления прав и свобод, прикрытая ложью привела к полному прекращению развития в экономике. Так что в конце 80-х, начале 90-х годов тоталитарный режим сгнил, и государство развалилось. Была прорвана политическая несвобода, в политику, во власть пришли новые люди с громкими декларациями о правах и свободах человека, «демократы» и рыночники примитивные, которые привели к дикому рынку и дикому капитализму.
В результате за последние примерно 15 лет бурных преобразований и реформ проблема с правами и свободами на частное предпринимательство и на рыночную экономику была решена. Правда, с очень большим креном в сторону криминального предпринимательства. Но, в общем-то, в основном произошел переход от монопольного работодателя-государства к частным работодателям, к свободе и правам частных предпринимателей.
Но вот второй порок не устранен. Наемный работник по-прежнему остался бесправным.
Новые «демократические» власти России также подошли с двойным стандартом к правам и свободам людей, работающих на работодателей по найму.
«Демократы» утверждали, и правильно утверждали, что во времена СССР не было у людей прав и свобод. Так ведь это отсутствие прав и свобод обеспечивалось законами, в том числе и КЗоТом – Кодексом законов о труде. Но, тем не менее, «демократы» более десяти лет использовали Кодекс законов о труде СССР, основной инструмент нивелирования и придавливания личности в советской экономике, так как в нем полностью отсутствовали личные права работников. Тоталитарный режим и создавал этот КЗоТ для формирования из рядового человека работника-винтика в государственном производстве.
И возникший частный капитализм не отменил тот иезуитский КЗоТ, потому что он давал новому частному капиталу возможность держать работника в кабальных условиях и сверхнизко оплачивать труд, или даже вообще месяцами не платить зарплату. Поэтому «демократы» многие-многие годы использовали КЗоТ из тоталитарного режима и лишь в 2002 году Дума приняла новый Трудовой кодекс.
Но и новое законодательство о труде практически не допускает личных прав и свобод наемного работника, и таким образом, не защищает интересы и достоинство наемного работника.
Так что новые российские политики, всплывшие и пришедшие к власти на волне народного недовольства, на шахтерских забастовках, обеспечили лишь себя и коммерсантов правами и свободами, установили лишь себе человеческий статус.
Но нельзя только власть с двойными стандартами и лицемерных политиков винить в существующем отсутствии прав и свобод у рядового российского наемного работника. В общем-то, верна классическая истина, что народ созидатель своей истории и имеет ту власть, которую достоин.
Наемные работники практически не выступали за свои права. В период спада производства, например, одна работница говорила, – зачем нам какие-то права и свободы, нам бы дали хоть какую-нибудь работу и хоть какую-нибудь зарплату. И так миллионы и миллионы людей считали. Это психология раба и винтика, которую десятилетиями внедряли в сознание людей и закрепляли бедностью.
Если уж сами наемные работники сильно недооценивают свои права, то власть имущая «элита» и бизнес «элита», – ни интеллектуальная, ни деловая, ни аристократическая, а в особенности выскочившая из бандитов, – тем более ни в грош не будет ставить права и интересы рядовых наемных работников.
Тех, кто пошел в коммерцию, занялись своим бизнесом, стали «челноками», или еще какими-то способами добывали деньги, уже не интересовали законы о труде и зарплате.
Также в те годы и учащаяся молодежь всех возрастов почти поголовно была уверена, что будут состоятельными коммерсантами, банкирами, крупными менеджерами и пр., так что главное для них была свобода предпринимательства. Не собиралась молодежь в те годы в рядовые наемные работники, и не волновал ее этот статус. Тем более что заметная часть из них и стали успешно работать в бизнесе, или в политике. И сами стали работодателями.
В общем, очень вредный порок в российской экономике остался – низкий статус наемного работника и вытекающий из этого очень низкий статус зарплаты.
Этот порок, который сильно тормозит развитие российской экономики, тормозит развитие общества и создает социальную напряженность, необходимо срочно устранять.
Необходимо изменить статус работника, изменить Трудовой кодекс и ряд других законов.
СТАТУС НАЕМНОГО РАБОТНИКА
Положение работника
В настоящее время уже в основном завершился раздел государственной собственности, сложилась каста частных работодателей. А остальному российскому люду предстоит быть наемными работниками на эту касту работодателей, и лишь очень и очень малая часть из них, по большей части дети владельцев предприятий, может попасть в крупный менеджмент и в собственники предприятий.
Так что десятки миллионов человек, процентов девяносто трудоспособных россиян при существующих законах до конца жизни обречены на бесправное, унизительное и низкооплачиваемое положение наемного работника. И современная молодежь, пришедшая на производство, вероятно, недолго сможет терпеть этот унизительный статус наемных работников.
Сейчас по личным делам освободиться от работы работник по своей воле не может, даже без содержания, даже за уже отработанный отгул. Только по усмотрению и разрешению хозяина-работодателя. Но это и есть принудительный труд. Или может освободить врач по болезни. Но это статус рабочего скота, где только хозяин или ветеринар могут освободить животное от работы. Кстати, некоторые работники, у кого есть возможность, покупают у врачей больничные, чтобы получить дни для личных целей. И начальству не надо кланяться.
Несколько лет назад был осужден на длительный срок, но покончил с собой еще в здании суда рабочий одного крупного завода. Порядочный, активный человек с трудовым стажем более 30 лет, не сдержался и сильно ранил своего начальника за то, что не подписали ему административный день или отгул. И это неудивительно, так как у многих наемных работников и других зависимых людей от унизительного бесправного положения возникает гнев и ярость, и нередко говорят – взять бы в руки автомат. И, что подтверждает российская практика, некоторые при возможности и берут.
В общем, юридически наемные работники по существующему российскому Трудовому кодексу являются ограниченно дееспособными гражданами.
И для достойного человеческого статуса наемного работника необходимо изменить Трудовое законодательство и некоторые другие.
Конституция России декларирует.
Статья 19, п.2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от … имущественного и должностного положения…. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной … принадлежности.
Статья 21, п.1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Статья 37, п.1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду,…. Принудительный труд запрещен.
И в Трудовом кодексе России от 2002 года в общих положениях декларируются права и свободы наемного работника по распоряжению своими трудовыми способностями, недопустимости принудительного труда, декларируется партнерство с работодателями.
Но конкретные статьи Трудового кодекса не допускают личных прав для работника. А без личных прав работника труд не является свободным, не может быть партнерства у него с работодателем.
А партнерство между работодателем и профсоюзным боссом очень далеко от реальных прав и свобод конкретного человека.
Для реального осуществления прав и свобод наемным работникам нужен примерно следующий минимум прав и свобод каждого наемного работника по распоряжению собой, по распоряжению своими трудовыми способностями на предприятиях.
Необходимый минимум прав и свобод наемного работника
Каждый работник должен иметь право перейти на сокращенное половинное рабочее время – на половину рабочего дня, на половину рабочей недели, или работать через неделю, или работать через месяц. На определенный период или бессрочно. С уведомлением об этом работодателя заранее, например, за неделю.
Работник должен иметь право по уведомлению брать отпуск за свой счет до 50 рабочих дней в году по частям или одновременно.
Отгул за ранее отработанное время работник должен иметь право брать по уведомлению, а не испрашивать разрешения.
Работник должен иметь право не выйти на работу до 2-3 дней в году без предварительного уведомления в случае срочных личных обстоятельств. По данному пункту возможно установить, что если работник не воспользовался в одном году своим правом «прогулять», то в следующем году у него добавляется один резервный день. И так, например, до 5-7 резервных дней в году.
Также работник должен иметь лимит на опоздания, например, 3 раза в год. А если не опаздывал в этом году, то в следующем году лимит увеличивается. А если истратил лимит, то за последующие опоздания работодатель может применить четко оговоренные в договорах или внутреннем распорядке штрафные санкции.
Необходимо внести в трудовые законы также примерно следующие положения.
Работнику, отправленному в вынужденный отпуск, работодатель обязан выплачивать пособие в размере не менее 25% среднего заработка.
В случае, если работник обязан являться на работу, а при отсутствии работы его отправляют домой, то работодатель должен выплачивать не менее 50% средней дневной зарплаты работника. Сейчас обычно людей отправляют домой без оплаты или заставляют писать заявления на административные дни. И подневольные работники пишут.
В случае простоя на рабочем месте не по вине работника работодатель должен выплачивать не меньше 90% реальной средней зарплаты работника.
Работа в выходной или праздничный день должна компенсироваться не менее чем двойной оплатой или двумя отгулами.
Отзыв из отпуска по согласию работника и оплата за эти дни не менее, например, чем в пятикратном размере.
При увольнении работника по инициативе работодателя (по сокращению и пр.) работнику должно выплачиваться выходное пособие размером от двухмесячной зарплаты до двадцатимесячной, в зависимости от стажа работы работника и других факторов.
При увольнении за грубые нарушения (напр., появление на работе в нетрезвом состоянии), работник лишается выходного пособия, но только по решению суда.
Это краткий минимум необходимых личных прав наемного работника.
И в этих личных правах и свободах в тысячи раз больше демократии для рядовых людей труда, для рядовых граждан, чем в разных политических играх с выборами директоров, губернаторов и пр.
Эти личные права нужны не только сами по себе, но и для возможности осуществления других прав, которые сейчас провозглашены, имеются, но сейчас работники ими не пользуются из-за бесправия. Например, негодные условия труда – загазованность, температура, или за компьютером без меры вынуждают работать, хотя для глаз вредно, и пр. А нередко и опасные аварийные условия труда. Но работники не настаивают, не добиваются их устранения, так как зачем недовольство работодателя, руководства вызывать, а то потом при срочной личной, семейной необходимости и отработанный отгул не получишь или административный день. Авария или пожар на работе может не произойдет, заболеет от плохих условий или нет, а вот лишения и бесконечные преследования работнику от начальства гарантированы.
То ли хороший работодатель (начальник), то ли нет, такой же национальности или другой, то ли друг, то ли родственник, то ли договоришься с ним, то ли нет, а вот права есть права.
Подобный минимум личных прав и свобод работника может быть ограничен лишь в армии и других военизированных службах. И возможны некоторые ограничения для гражданских государственных служащих. Но эти ограничения должны компенсироваться какими-либо доплатами, пенсионными льготами, дополнительным отпуском.
И определенные ограничения возможны в случаях временных, срочных трудовых договоров на сезонных работах, при чрезвычайном или военном положении.
Но в нормальных мирных условиях во всех сферах экономики минимум личных прав и свобод наемного работника должен быть достойным свободного дееспособного человека и гражданина.
Кто-то скажет, что при больших правах работников не будет трудовой дисциплины, много будут пропускать рабочего времени, нельзя будет организовать стабильную работу и т.п. Все это отговорки и демагогия. Подобные отговорки были и при отмене рабства и крепостничества в разных странах. И десятки лет было это бесправие в СССР, но не было реальной дисциплины и экономика гнила.
Да, за нищенскую многократно заниженную зарплату невозможно организовать эффективную работу. Так нужно устанавливать достойную зарплату. Меньше времени работать будут, так надо современные технологии внедрять, в которых выше производительность в несколько раз, а то и в десятки раз, так что за меньшее время больше выпускать можно и более высокого качества. И при достойной зарплате, при хороших условиях труда без большой нужды большинство и не стремится пропускать рабочие дни.
Об ответственности и партнерстве
Статус – это совокупность прав и обязанностей человека.
Так что с другой стороны при больших правах работника возможно будет установить и четкую систему ответственности на рабочем месте – установить четкую ясную систему денежных штрафов за реальные технологические и другие существенные для производства нарушения.
Штрафы не были предусмотрены советским КЗоТом из-за лицемерного стремления создать иезуитскую видимость заботы о трудовом человеке, так что была подленькая скользкая система дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение. И могло сопровождаться целой серией лишений премий, тринадцатой зарплаты и пр. даже за небольшое нарушение, но официальным наказанием это не считалось. И новый Трудовой кодекс, который не предусматривает денежных штрафов, пошел по тому же пути.
Хотя многие предприниматели сами вводят систему штрафов, но это получается незаконным и не всегда обоснованным. Так что нужно ввести в Трудовой кодекс четкую обоснованную штрафную систему.
Но еще и еще раз повторим, что в Трудовой кодекс абсолютно необходимо внести личные права и свободы каждого работника по распоряжению собой.
В некоторых случаях, где не хватает работников, есть некоторый выбор, работники могут себя немного свободней чувствовать. И зарплату им платят выше.
А в большей части страны, где отсутствует конкуренция рабочих мест, где большая безработица, работники находятся в запредельно бесправном положении и по личным свободам и по зарплате. Так что обязательно необходима законодательная защита. Тем более, что некоторые работодатели и поставленные ими надсмотрщики добиваются, чтобы люди не просто добросовестно работали на них, но чтобы заискивали и пресмыкались перед своим работодателями и начальством.
Каждый наемный работник, – по Конституции России,— полноправный человек и гражданин. Нередко даже среди работников, выполняющих простейшие работы, есть более умные, образованные и разносторонние люди, чем их работодатель и начальник. Только область их интересов находится вне этого производства. Они лишь зарабатывают или подрабатывают на данной работе себе на жизнь, на осуществление своих интересов. И не собираются и не обязаны посвятить свою жизнь интересам этого работодателя. И их права должны быть обеспечены трудовым законодательством.
В жизни любого человека и окружающие обстоятельства приносят какие-то неожиданности в размеренный ход, а также внутренние личные интересы сильно влияют на его действия и стремления, меняют ход жизни. Кто-то хочет дополнительно хорошо подработать на сезонных работах на квартиру, машину и пр, кто-то увлечен туризмом, музыкой, кто-то пишет стихи, кто-то имеет свой маленький бизнес и т.д. и т.д. и т.д. А увлечения, стремления души требуют во много раз больше свободного времени и денег, чем просто сытное существование. И поэтому необходимы права каждому человеку-работнику управлять своим рабочим временем хотя бы в некоторой части.
А работодатели в этом случае создадут гибкую систему взаимозаменяемости, гибкие графики работ, гибкую и эффективную организацию труда. И все это на материальной заинтересованности в работе. Гибкий подход работодателей к интересам наемных работников и будет проявлением партнерства.
Конечно, некоторая часть работников просто используют эти возможности для загулов. Но большинство из них уже не отучишь, не изменишь взрослых людей. А то, что такие люди приходят на работу и сами мучаются и другим мешают работать, то от этого только работа страдает. Больше будет пользы, если они будут брать дни, недели за свой счет на свои слабости, может, всего часов пятьсот в год будут работать по согласованному графику, если на их потребности этого достаточно. Это лучше, чем вообще не будут работать и пойдут воровать. А больше работать будут другие, трезвые, за высокую зарплату, за хорошие доплаты.
Да мало ли личных, частных дел и интересов может быть у любого человека, работающего по найму, не укладывающихся в график работы на работодателя и работодателя не касающиеся. И Трудовое законодательство демократического общества обязательно должно обеспечить эти права для наемных работников, частных собственников своих трудовых способностей.
От положения, от статуса работников напрямую зависит и социальный климат в обществе.
СТАТУС ЗАРПЛАТЫ
Цена труда
Трижды важнейший вопрос наемного труда – это заработная плата.
Новая каста, стремительно разбогатевшая бизнес «элита» и власть отбросила в экономике трудовую теорию происхождения стоимости, зародыш которой заложен в работах Уильяма Петти, сформировался в трудах Адама Смита, Давида Рикардо, и Карла Маркса. Для махинаторов, для бандитов и пр. все это не нужно, у них свои методы добычи богатства.
Правда, трудовой теорией десятки лет прикрывался тоталитарный режим, так что у многих это вызывает отторжение.
Но ведь Инквизиция, проливая кровь тысяч людей, прикрывалась Христом, гитлеровский коричневый фашизм прикрывался богом. И в других религиях экстремисты прикрываются богом. Тем не менее верующие не отказались от богов. Фашисты использовали физику, математику и другие науки, чтобы создавать оружие для уничтожения миллионов людей. Не отказались же люди от этих наук.
Так что наемным работникам для осуществления своих прав и интересов нельзя отказываться от экономической теории, что труд является источником богатства.
Власти Советского Союза в идеологии очень много говорили о высокой роли труда, но конкретными прозаическими законами и инструкциями удушили уважение к реальному труду и к реальному человеку труда. Что выразилось в бесправном статусе работника и в многократно заниженной зарплате. И продолжили эту политику «демократические» власти России.
В результате этой политики заработная плата российских наемных работников занижена в несколько раз. Зато это позволяет олигархическому капитализму получать запредельные прибыли.
Еще советским «социалистическим» государством был создан механизм заниженной оплаты труда, который заключался в том, что зарплата работодателем-государством устанавливалась из уровня минимального обеспечения человека, а остальное забиралось государством с предприятий в виде прибыли, налога с оборота и других отчислений в бюджет. И часть важных для человека потребностей как жилье, лечение, образование, государство обеспечивало «бесплатно» или по пониженной оплате, как услуги ЖКХ и др. Чем и оправдывало механизм низкой платы за труд.
«Демократическая» власть новой России оставила механизм заниженной зарплаты, даже еще более усилила его, притом лишила и «бесплатных» квартир и пр. Насчет бесплатного правильно – бесплатные блага нужны лишь для немощных, инвалидов и др. А для полноправных дееспособных граждан нужен механизм полноценной зарплаты.
А полноценная зарплата, исходя из имеющегося валового внутреннего продукта России в данное время, например в 2003 году более 13 триллионов рублей, не считая теневого бизнеса, должна быть в три-четыре раза выше существующей зарплаты.
Зарплата от ВВП составляла по данным Минэкономразвития в 2001 году 23,7%, 2002г – 25,9%, 2003г – 26%.
А сравнение со странами примерно такого же, как Россия, уровня экономического развития и даже меньшего, - Турция, Португалия, и др, в которых зарплата порядка 800-1000 долларов в месяц, также показывает, что зарплата в России занижена в 4-5 раз.
В общем, по отношению к действительной цене труда зарплата в России занижена порядка в 4 раза. Т.е. средний российский работник получает в виде зарплаты один рубль из четырех, созданных трудом.
Средняя зарплата в России в 2003 году, соответствующая действительной цене труда, должна была быть порядка 20 тысяч рублей в месяц вместо 5 тысяч. Или часовая зарплата, что более правильно соответствует мере труда, порядка 120 -140 рублей в час.
Эта денежная средняя цена труда может изменяться от инфляции или от повышения производительности труда, повышения эффективности экономики.
В России она увеличивается в большей степени от инфляции. Например, в октябре 2004 года средняя зарплата по России составила 6638 рублей, так что в этом периоде действительная цена труда российского работника средней квалификации составляла порядка 25-27 тысяч рублей.
В некоторых случаях, где большое предложение рабочих мест, напр. в Москве, у людей есть некоторый выбор и зарплату платят им относительно глубинки более высокую.
Средняя столичная зарплата осенью около 15 тысяч рублей, в два с лишним раза превышает среднюю российскую. Но так как в столице в значительной степени более широко используются современные эффективные технологии, импортная техника, то и труд там более эффективен и цена его выше. Так что и эта зарплата рядовых работников в столице значительно ниже действительной стоимости их труда.
А главные доходы Москвы, которые в несколько раз превышают всю зарплату москвичей, это доходы от прибыли, стекающейся со всей России. Что и вызывает в провинциях справедливое возмущение.
Налоги и социальное страхование
Зарплату необходимо установить в нашей стране максимально соответствующую действительной цене труда. Необходимо реформировать экономический механизм так, чтобы примерно процентов девяносто ВВП составляла зарплата.
Но если большая часть валового внутреннего продукта будет идти в зарплату, то в этом случае нужна и оплата из личной зарплаты налогов в местный, региональный и федеральный бюджет, также и отчисления на обязательное пенсионное и медицинское страхование. При существующем уровне государственного консолидированного бюджета на налоги из личной зарплаты потребуется примерно 30%. И примерно 20% потребуется на обязательные платежи в Пенсионный фонд, на обязательное медицинское страхование и на социальное. То есть примерно половину полноценной зарплаты необходимо будет отчислять на налоги и обязательное социальное страхование. И рассчитываться за услуги ЖКХ потребуется полностью самим людям и ликвидируется очень вредная система с массовыми дотациями ЖКХ, и отпадут бесконечные проблемы с финансированием.
А с предприятий при этом необходимо полностью отменить налог на добавленную стоимость (НДС), полностью отменить единый социальный налог, отчисления в пенсионный фонд. Все это перенесется в личную зарплату и уже из личной зарплаты перечислится в государственные налоги и обязательные страховые платежи. Также не должно быть налога с бизнеса на используемую на развитие прибыль.
И должны быть предоставлены максимальные свободы бизнесу. Задача бизнеса будет максимально развивать конкурентоспособные производства с использованием эффективных технологий, организовывать новые разнообразные предприятия, и создавать новые рабочие места.
Но главное, эту задачу бизнес сам будет ставить перед собой. Бизнесу будет выгодно внедрять новые производительные технологии, так как при дорогом труде, несмотря на большие расходы по внедрению новых технологий, себестоимость будет снижаться. А при заниженном дешевом труде переход к новым дорогим технологиям, как правило, вызывает повышение себестоимости и снижение прибыли.
Поэтому тоталитарный режим быстро развивался до 60-х годов, когда не ставил прибыль в экономике на важное место, а руководствовался натуральными ориентирами независимо от себестоимости и прибыльности. Построить столько-то электростанций, выпускать столько-то тысяч и тысяч тракторов, танков, самолетов, а затем еще ракет, миллионов пудов зерна, миллионов метров ситца и др.
Но этого было достаточно, пока стояла задача борьбы с голодом, холодом и со страшным врагом — коричневым фашизмом. Когда же в 60-десятых годах стала необходимость обеспечения возросших и более разнообразных запросов людей, то такая экономика абсолютно не способна была обеспечить эти потребности.
Начали вводить в экономике хозрасчет, зависимость от себестоимости и прибыли, фондоотдачи. Но при экономическом механизме со сверхдешевым трудом при внедрении новых технологий происходит повышение себестоимости, снижение прибыли и рентабельности. Так что экономика попала в ступор и за три десятка лет существенного подъема не получилось. Лишь в военной технике и космонавтике еще продолжалось некоторое развитие, так как там не пользовались экономическими критериями. Но общий застой сказался и в этих областях.
Теперь после пятнадцати лет реформ экономический механизм сверхдешевого труда достался частным бизнесменам и они его охотно приняли, к тому же этот механизм ужесточился благодаря безработице.
Но, повторим, в экономике с заниженной зарплатой происходит искажение экономической картины. На российские товары затрачивается много рабочего времени, так как в основном производятся на устаревшем оборудовании по технологиям 30-40 летней давности. В развитых странах при более высокой производительности труда затрачивается на товары рабочего времени значительно меньше.
Но в цене российских товаров зарплата, в том числе с начислениями на нее, занимает небольшую долю, порядка 10-20 процентов. В то время как в цене товаров развитых стран зарплата составляет большую долю – пятьдесят-семьдесят процентов.
Т.е. экономическая картина в российской экономике искажается вплоть до наоборот. Себестоимость, цена, ее структура и есть компас для управления. Но если карты искажены и компас показывает другое направление, то не может быть правильного курса. Хоть на большом корабле, хоть на маленьком.
Так что советская и теперь российская экономика при механизме заниженной зарплаты лет сорок крутятся на месте в экономическом и технологическом океане.
Если бы не импорт технологий и оборудования, от ВАЗа во времена СССР до компьютеров, сотовых телефонов и прочей техники сейчас, то уровень и образ жизни россиян до сих пор существенно не отличался бы от уровня пятидесятых годов. Да в глубинке он и стоит на том же уровне.
Так что остро необходима коренная реформа статуса труда и зарплаты, что даст мощное направление бизнесу к технологическому развитию. И бизнес будет интенсивно заниматься своим делом — организацией предприятий и фирм, внедрением новых технологий, созданием рабочих мест и неукоснительной выплатой зарплаты. А не благотворительностью, которую пытаются навязать бизнесу.
А народ — зарабатывать зарплату и из нее оплачивать свои личные запросы, обеспечивать большой платежеспособный спрос на разные товары. При этом, пока российское производство будет выходить на конкурентоспособный уровень товаров, необходимо государственное регулирование таможенными пошлинами и квотами, чтобы поддерживать спрос преимущественно на отечественные товары. Но это, вероятно, легче отрегулировать, чем запросы олигархов на особняки за рубежом, на круизные гигантские яхты и пр.
А также из зарплаты максимально оплачивать солидарные расходы — на государство, на общее образование, и прочее.
Кто-то может возмутиться, что народ заставляют расплачиваться.
Да народ в любом случае расплачивается. И если сами не будут складываться налогами на содержание государства, на образование, на безопасность, на оборону, на обязательное социальное страхование и пр., то все равно отберут, но уже намного больше и для других целей.
Всегда это происходило. Или князья с дружиной подати собирают, или революционные большевики продразверстку проводят. Или раскулачивают с полной конфискацией имущества и отправляют в лагеря на рабский труд, или проводят сталинские безвозвратные займы. Или в дальнейшем «социалистическое» государство оставит ничтожную зарплату, вселит в «хрущевки» по 6 квадратных метров на человека, а огромную прибавочную стоимость использует на проекты века, на безудержную гонку вооружений. Или новая каста «новых русских» все заберет с помощью ваучеров или обесценивания вкладов, или совсем украдет их в финансовых пирамидах. Все равно будет изъято, притом значительно больше половины и притом со всякими общественными потрясениями, с сильной задержкой в развитии.
Так что лучше четкую определенную законную долю из зарплаты отчислять на налоги, пенсии и пр., в общем, на свое демократическое государство и на основные страховые фонды. Тем более, что часть вернется в виде пенсий и пр.
Нередко рабочие говорят, что их интересуют только чистая зарплата, деньги, получаемые на руки, которые они глазами видят, руками касаются. А всякие налоги и отчисления их не интересуют и не нужны они из зарплаты, и не надо бы их и указывать в расчетных листах.
Они очень и очень сильно ошибаются. Никто же не скажет, что его не интересует спинка шубы или пальто, потому что все равно свои глаза сзади не видят. Нет, снимут и сзади тоже тщательно осмотрят, нет ли там дыры или не облезлый ли там мех, а может мелом испачкано.
А зарплата во сто крат важнее шубы или пальто, и также очень важна ее обратная, задняя сторона, пока скрытая от наших глаз. И вот при тщательном анализе оказывается, что в обратной стороне зарплаты российского наемного работника имеется огромная, огромная дыра. И получает он всего примерно четверть от цены его труда. И благодаря этому происходит ограбление работника и поддерживается статус рабочего скота. И все богаче и богаче становятся олигархи и их кланы.
При рабстве труд оценивается той похлебкой, которую съел раб, а не действительно добавленной трудом стоимости. Этот принцип действовал в экономике СССР и действует в существующей экономике. Этот рабский подход вреден и для людей, для общества, для экономики. От этого принципа надо уходить. И от двойных стандартов.
Авторитарный канцлер Бисмарк в 1889 году, когда впервые ввел пенсионные отчисления на пенсии для работников, — половину от предпринимателя, половину из зарплаты работника, (сейчас это по 9,25% от величины зарплаты), такими отчислениями из личной зарплаты на пенсии больше сделал для утверждения роли труда и статуса работника, как созидателя богатства, чем иные «социалистические» революции с пустопорожними славословиями в адрес трудящихся и с «бесплатными» обезличенными благами.
В последние годы, введя индивидуальные (персонифицированные) пенсионные счета государство сделало большой и правильный шаг по реформированию пенсионной системы. Но остался при этом принципиальный порок — то, что отчисления на пенсионный счет делаются со счета работодателя. А необходимо включать эти средства в зарплату и затем уже из личной зарплаты работника отчислять на пенсионный счет.
Так что если ввести полностью пенсионные и другие обязательные страховые отчисления из личной зарплаты работника, то это будет соответствовать роли труда как источника стоимости. И можно будет обеспечить максимальный уровень зарплаты для данного уровня экономики.
Собственно, в развитых странах из текущих прагматических потребностей государства и массовых забастовок работников постепенно невольно сложилось, что более или менее статус наемного работника и статус зарплаты стал соответствовать труду. И налоги у них из личной зарплаты высокие и пенсионное и медицинское страхование преимущественно из личной зарплаты. Что и способствовало экономике этих стран ускоренно развиваться. И увеличиваться самой зарплате.
При введении в России нового статуса зарплаты и налогового механизма на этой базе бюджеты всех уровней, и местный, и региональный, и федеральный, большей частью, процентов на 80-90, будут формироваться налогами из зарплаты. А это приведет к абсолютной защищенности зарплаты от задержки. Даже за задержку зарплаты одному работнику на несколько дней установят большие пени в пользу работника, крупные штрафы с работодателя и другие реальные, а не условные, меры воздействия. Потому что в этом случае интересы работников и интересы государства будут полностью совпадать. Так что прежде чем работник возмутится задержкой с перечислением зарплаты, как налоговая служба обратится к работодателю со всеми своими полномочиями.
И это подтверждается практикой. В связи с некоторыми изменениями в налоговой системе начиная с 2003 года в местных бюджетах многих городов очень значительной стала доля подоходного налога из зарплаты. А в предыдущие годы в бюджете городов была большая доля налога из прибыли предприятий. Так что если в предыдущие годы руководители городов мягко журили безнесменов за низкую зарплату работников и за задержки зарплаты, то в эти годы стали настаивать и насылать прокуратуру на нарушителей.
Но сейчас подоходный налог из зарплаты вместе с налогами из доходов индивидуальных предпринимателей составляет всего 13-15% в консолидированном бюджете страны.
А если все уровни бюджета страны будут формироваться преимущественно за счет налогов из зарплаты, то вопрос задержек зарплат будет навсегда решен. Например, на октябрь 2004 г задолженность по зарплате в 21 млрд. рублей. И не политические мотивы будут основными, которые сейчас звучат в требованиях Президента России В.Путина о ликвидации задолженности по зарплате, что, в общем-то, хорошо и нужно, но выйдут на первый план бюджетные, налоговые мотивы недопустимости задолженности по зарплате даже на несколько дней.
Да и бизнес в конечном счете от этого выиграет, так как будет обеспечен со стороны населения непрерывный платежеспособный растущий спрос на товары.
А работодатели будут за счет кредитов и прочих способов рассчитываться по зарплате строго в срок.
Это касается и такого работодателя, как само государство. В этом отношении укрепление вертикали власти государства в интересах наемных работников, так как устранятся бесконечные препирательства между разными уровнями власти – местной, региональной и федеральной по поводу того, кто из них задолжал учителям, врачам и другим бюджетникам. Государственный механизм должен быть и будет при ином статусе зарплаты настроен на своевременную неукоснительную выплату зарплаты.
Сейчас существует немалое противоречие с налогами в связи с тем, местные собственники предприятий или не местные. Так как большая часть налогов вместе с прибылью уходит из данного региона. При налогах из зарплаты подавляющая часть налогов всех уровней будет выделяться в местности, регионе, где находится предприятие, где живут и работают люди и получают зарплату. И не столь будет важно, откуда собственник, чей гражданин и где он зарегистрирован и где находится его головной офис, — в Москве, или в Германии, или в Японии и пр. Главное, чтобы обеспечивал организацию и эффективные технологии в производстве. Выпуск большого количества высококачественных товаров и услуг. И строго вовремя выплачивал зарплату и выполнял российские законы.
Минимальная зарплата
В связи с полноправным статусом труда необходим и другой подход к устанавливаемой государством минимальной зарплате. Устанавливаемая сейчас государством минимальная зарплата, 600 рублей, а с января 2005 года будет 720 рублей в месяц и предполагаемое в будущем повышение до 800 рублей и далее до 1100 рублей в буквальном смысле достаточны лишь на похлебку для раба. На корм собакам состоятельные люди часто больше тратят.
Минимальная зарплата должна обеспечить приобретение минимальной потребительской корзины и примерно еще на такую же сумму все налоги и пенсионные и др. обязательные платежи. К тому же и минимальная потребительская корзина для работников пока слишком скудная. Так что минимальная зарплата на данный момент должна быть порядка 6 - 8 тысяч рублей в месяц.
Но законом устанавливать ее нужно все-таки в адекватной мере труда – за час. Потому что на производстве, в технологиях труд учитывается в часах. И в развитых странах устанавливают минимальную часовую зарплату. То есть в настоящее время минимальную зарплату в России необходимо установить порядка в 40-50 рублей в час.
Если сопоставлять существующую российскую минимальную оплату труда с минимальной в развитых странах, где она составляет 5 -10 долларов в час и более, то наша, 720 рублей или 4 рубля в час, эквивалентная 14- 15 центов в час, является ниже в 35 -70 и более раз. А производительность труда у нас ниже в 5-6 раз. То есть из сопоставления также выходит, что цена труда принудительно многократно занижена. И также следует, что в России должна быть минимальная оплата труда эквивалентна порядка 1-2 долларам в час.
Так что для обеспечения нормального экономического механизма требуется без промедления установить экономически оправданную минимальную зарплату.
И еще и еще раз подчеркнем, что из этой минимальной зарплаты тоже должны в полной мере отчисляться налоги и обязательные сборы социального страхования.
Конечно, многие хотели бы и зарплату намного повысить, но и налоги из личной зарплаты не платить. Но это невозможно, при этом просто взлетели бы цены на товары и все осталось бы на прежнем уровне, так как сам экономический механизм сейчас создан так, чтобы зарплата составляла маленькую долю в стоимости товара. Это уже наглядно показала огромная, в сотни и тысячи раз, инфляция 90-х годов. Поэтому необходимо изменить этот экономический механизм, изменить структуру зарплаты на основе нового статуса, чтобы сама доля зарплаты соответствовала добавляемой трудом стоимости.
А дальнейшее реальное повышение зарплаты и уровня жизни населения будет возможно лишь при интенсивном экономическом развитии, при технологическом развитии и повышении производительности труда в несколько раз. При увеличении в России производства всех товаров в несколько раз. И продуктов питания, и жилья, и автомобилей и пр. Например, производство автомобилей требуется поднять в несколько раз, до 5 млн. штук в год и более, и пр. Без увеличения производства товаров реальная зарплата среднего российского работника не будет расти.
А продажа сырья за рубеж российскому народу богатства существенно не прибавит. Например, при больших количествах добываемой нефти в России, более 450 млн. тонн выйдет в 2004 году, на душу приходится всего по три тонны в год. Больше половины нефти продается за рубеж. И российская нефть ниже качеством и значительно дешевле ближневосточной. Даже продажа всей нефти за рубеж жизненный уровень населения не повысит. За счет этого может жить и живет только небольшая часть россиян, в основном каста олигархов и их окружение. В СССР в 80-х годах добывали по 624 млн. тонн нефти в год и большую часть продавали за рубеж. Не помогло.
В странах, благополучно живущих за счет нефти, добывается на душу по 50-100 и более тонн нефти в год, но это небольшие страны, в некоторых всего порядка миллиона человек. А в более крупных странах, как Венесуэла, Иран, Ирак и другие уже не удается благополучно делить нефтяные деньги.
У нас сырья достаточно, чтобы, переработав его, производить очень много товаров и обеспечить во много раз более высокий уровень жизни. Но для этого нужно максимальное развитие отечественного производства, высокая производительность труда за счет новой техники.
Интеллектуальная собственность
Немного затронем тему научно-технической интеллектуальной собственности.
По отношению наемных работников, поставленных российским законодательством в состояние ограниченно дееспособных, также осуществляется абсолютная дискриминация и в отношении их интеллектуальной научно-технической собственности.
В советском государстве, где не признавалась вообще частная собственность, естественно, не признавалась и интеллектуальная научно-техническая частная собственность. Но и сейчас в России осталась очень сильная дискриминация реальных созидателей, авторов этой интеллектуальной научно-технической собственности. И на уровне конкретных рациональных технических решений, ноу-хау, и на уровне изобретений.
Когда «демократы» и примитивные рыночники разрушали советское государство, известный офтальмолог и изобретатель Вячеслав Федоров возмущенно говорил, что если стул государственный, то государство претендует на весь интеллектуальный продукт, созданный сидящим на нем человеком и что это неправильно и несправедливо.
Теперь эти стулья принадлежат частным работодателям и опять собственники стульев претендуют на всю интеллектуальную собственность. Выплачивая ничтожную зарплату и ничтожные подачки созидателям научно-технической интеллектуальной собственности, претендуют на все возможные доходы от этой интеллектуальной собственности.
За счет доходов от результатов научно-технической интеллектуальной собственности творческие высококвалифицированные рабочие, творческие инженеры, изобретатели могли бы иметь в десятки и сотни раз больше доходы, чем их зарплаты.
А вместо этого у определенного клана олигархов и пр. на миллионы и миллиарды увеличились доходы. Даже патентное законодательство составлено так, чтобы не защищать авторов изобретений, а лишать их своей научно-технической интеллектуальной собственности. Сейчас большая часть патентов российских изобретателей не имеют юридической силы.
Так что если в России цена труда работников средней квалификации занижена раза в четыре, то изобретательный творческий научно-технический труд в России ограблен в десятки, сотни, а то и в тысячи раз. В зародыше затаптывается потенциал технологического развития производства. Эти творческие в технике люди на свои повышенные доходы могли бы создавать и хорошо оснащать свои лаборатории-мастерские, где создавать и доводить новые разработки, и продавать лицензии на доведенные разработки. Или открывать фирмы, производства на передовых технологиях. Что и происходит в развитых странах. И при необходимости еще выделяют им существенные гранты на новые разработки. А в случае приглашения работать в крупные корпорации им предоставляют достойные условия для творчества и жизни. А в России изобретатели бьются, как рыба об лед.
Новый статус зарплаты и статус работника дадут мощное тяготение к научно-техническому развитию экономики, так как слишком дорогими будут для предпринимателей примитивные технологии с большими затратами труда. Со стороны бизнеса будет массовая востребованность новых технологий и оборудования для повышения производительности, качества и улучшения условий труда. Т.е. будут востребованы научно-технические работы, будут выделять изобретателям средства на новые разработки, на создание высокоэффективной техники. Сочетание использования зарубежных технологий и доведенных до ума разработок российских авторов даст мощный импульс для развития российского производства.
Народные инвестиции
Для финансирования новых производств, для развития бизнеса требуются средства. Во времена СССР все средства на развитие были в руках государства, но, как известно, мирную экономику государство не смогло развить. В дальнейшем во время приватизации купленная часть журналистов и политиков из кожи лезла, доказывая, что очень сильно разбогатевшие за счет присвоения общего богатства олигархи направят средства на развитие российской экономики. Не произошло этого.
В развитых странах инвестиции в большой доле совершаются за счет народных капиталов, в частности, достаточно долгосрочных вкладов населения в банках.
Но народ в нашей стране даже при радикальной реформе статуса зарплаты и реальном значительном увеличении зарплаты будет еще довольно беден. Поэтому не так много может быть долгосрочных вкладов. Так что целесообразно было бы законодательно ввести положение, чтобы на каждого работника открыть обязательный персональный резервно-отпускной счет в банках. Банк по выбору человека. На этот личный резервно-отпускной счет работника ежемесячно нужно будет отчислять из личной зарплаты обязательный вклад примерно 10%-15% .
С этого счета человек сможет снимать деньги не более одного раза в год. И это будет срочный счет с начислением процентов. Такие счета нужны, так как при ограниченных деньгах не у всех хватает воли и дальновидности откладывать на резерв и даже на ближайшее будущее при массе действительных и мнимых соблазнов на рынке. А ежегодные резервные деньги нужны каждому. Возможно, лет через 10-20, когда народ станет состоятельнее, будут большие самостоятельные вклады, это можно будет отменить, но пока такие счета были бы очень полезны и для экономики, и для людей.
В случае введения таких счетов в банках на них будет набираться срочных вкладов уже с первого года порядка одного-двух триллионов рублей, которые банки смогут направить на кредиты предпринимателям.
И если для профессиональных инвесторов – олигархов и разного рода рантье самое главное во вкладах и инвестициях высокий процент на вклад, то для работающих людей, основной доход которых зарплата, во вкладах главное надежность, сохранность и удобство пользования.
Профессиональные вкладчики, рантье понуждают банки к высоким процентам.
А при большой доле в банках вкладов из зарплаты миллионов и миллионов работающих россиян снизится и процент по банковским кредитам. А кредиты под небольшой процент совершенно необходимы для широкого использования кредитов в бизнесе, для широкого использования населением кредитов для приобретения жилья и пр.
Для народных инвестиций основное препятствие были разные финансовые пирамиды. С трудом, но власть вытеснила из этой сферы откровенных жуликов, создается надежная банковская система со страхованием, с государственными гарантиями.
А также необходимо широкое развитие системы приобретения жилья в рассрочку, продажа по квадратным метрам, жилищные кредиты, что тоже даст возможность направлять большие средства в развитие.
Но для этого необходимо повышать и повышать роль зарплаты, статус зарплаты. Эта реформа требуется не только для российской экономики, но и для создания реального гражданского общества. Какое может быть гражданское общество, в котором процентов девяносто людей ограниченно дееспособных.
Заключение
Сейчас часто говорят, что дело лишь за управляющими, менеджерами высшей квалификации, за настоящими профессионалами, тогда они и выведут предприятия, регионы и страну из упадка.
Нет, сейчас такая же ситуация, как, например, при крепостном праве. Каких бы министров, губернаторов не назначали, как ни гордились честью и благородством князей и дворян, но пока не было отменено крепостное право, подъем не наступал, а у людей росло и росло недовольство, шло к восстанию.
Как в СССР в последние десятилетия – какие бы решения Политбюро ни принимало, как ни переставляли министров, первых секретарей обкомов, директоров, сколько ни говорили о мудрости генеральных секретарей КПСС и заботе о народе, объявили об ускорении, сколько ни возносили отдельные предприятия за высокие достижения, но дело не шло, экономика не развивалась и поднималась очень медленно. Механизм закабаления людей мешал подъему экономики и бесправный народ не поднимал экономику. И росло, росло недовольство.
И сейчас, сколько ни переставляют министров, сколько ни говорят о высочайшем интеллекте политической и деловой элиты, о высочайшей квалификации и профессионализме сверхвысокооплачиваемых менеджеров, касты работодателей, но пока не устранено унизительное положение наемных работников, кардинально не изменен статус зарплаты, экономика России не будет в достаточной степени развиваться. Хотя отдельные, очень деятельные и талантливые управляющие могут удержать дело от краха, более-менее с большим трудом продвинуть что-то вперед. Но коренного перелома не произойдет.
А громкие политические декларации, что в России и наемные работники свободны, аналогичны пропагандистским декларациям КПСС о свободном советском человеке.
К сожалению, проекты Президента России В.Путина и его команды об удвоении валового внутреннего продукта, о высоких темпах развития российской экономики в значительной степени аналогичны проектам Хрущева. В 1956 г экономический рост был 11,3%, 1957г-7%, 1958г-12,4%, 1960г-7,7%, промышленный рост в те годы был по 10-12%, так что в связи с этими успехами запланировали в течение двадцати лет к 1980 году увеличить производство во много раз. Этого не произошло, так как экономика была изнутри поражена болезнью. Но власть не видела и не хотела видеть этих пороков.
И эта болезнь экономики до сих пор не устранена, так как реформы в «демократической» России проведены сильно односторонние, однобокие. И российская экономика, как инвалид, у которого парализована одна сторона, не сможет быстро расти и развиваться.
Так что за десять лет массовой приватизации при новых собственниках тоже не произошло существенного подъема и развития экономики и не произойдет при существующем положении. Рост, который сейчас имеется, порядка 6 процентов, в основном за счет роста цен на нефть. И разрыв между запросами людей и возможностями экономики будет увеличиваться.
А недовольство среди людей будет накапливаться и накапливаться, нарастать возмущение.
Да и так массовая преступность и национальные конфликты являются частью этого возмущения.
И без реформы статуса наемного работника и статуса зарплаты экономические и социальные проблемы не разрешаться.
Сверху ли проявят инициативу реформировать или снизу волнениями заставят реформировать, но это произойдет обязательно.
Ю.ФАЮСТОВ.
2004г декабрь.
P.S. Недавно Счетная палата РФ подготовила доклад о результатах программы приватизации. Председатель палаты С.Степашин высказывался в СМИ («АиФ» №49 2004г) в связи с этим, что после десяти лет приватизации рассеялись мифы о том, что смена форм собственности на предприятия автоматически приведет к повышению экономической эффективности предприятий, породит немедленный рост производительности труда, породит в массовом порядке эффективных собственников, и вызовет широкомасштабную модернизацию производства.
Правильные выводы, но очень долго власти идут к ним. Теперь за правильными выводами нужны правильные решения и реформы.
И напомним, что в производстве две важные стороны – работодатель и наемный работник, капитал и труд, зарплата. И нужна реформа статуса наемного работника и статуса зарплаты, чтобы произошел перелом в экономике.
Послесловие
Эта работа «О СТАТУСЕ НАЕМНОГО РАБОТНИКА, О СТАТУСЕ ЗАРПЛАТЫ» имеется в администрации Президента России. Но смогут ли люди, имеющие власть, увидеть необходимость таких реформ?
Ведь российская «элита», — и власть имущая и оппозиционная, — приватизировавшая огромные богатства, права и свободы, и пропитанная, мягко говоря, двойными стандартами по отношению рядовых людей, еще много десятилетий может мужественно переносить убогий, ограниченный статус наемных работников и их неполноценную, ущербную зарплату. Эта «элита», эти партии и провели односторонние реформы. Гарант махинаторско-бандитской приватизации много говорил о свободах и правах для россиян.
Когда-то Н.Хрущев говорил с очень большим энтузиазмом об успехах, строили Академгородки, запускали космические корабли, говорил о грандиозных планах на двадцать лет вперед, потом Л. Брежнев говорил о подъеме в период застоя, М.Горбачев очень бодро говорил об ускорении. Теперь президент России В.Путин говорит об удвоении и пр. Но при безобразно однобоких реформах российская экономика не будет существенно подниматься и технологически развиваться.
В начале 20-го века в мире много было стран с частной собственностью и на предприятия, и на землю, но к концу века только часть из них поднялась технологически на очень высокий уровень, в результате чего и рядовые люди имеют высокий уровень жизни. И в наибольшей степени поднялись именно те страны, в которых были и увеличивались, часто в результате забастовок, реальные повседневные жизненные права и свободы рядового человека и высокая роль зарплаты. Многие же другие страны, где сохранялось униженное и подавленное положение наемных работников, за сто лет существенно не продвинулись.
А в России возмущение бедного бесправного народа и ненависть к капиталистам, буржуям довели до Октябрьской революции 1917 года, возглавленную большевиками. Большевики хотели как лучше.
Тем не менее, в новой России после падения власти КПСС новая каста власть имущих упорно навязывала, с помощью купленных средств массовой информации, что приватизация предприятий сама по себе автоматически поднимет экономику России. Так что провели односторонние реформы лишь в интересах новых частных работодателей, притом преимущественно криминальных. И после длительного упадка, вызванного такой приватизацией, экономика может лишь более-менее восстановить прежний уровень, а затем вступить в новый длительный застой. В результате и за десятки лет Россия может существенно не продвинуться, если не будут проведены радикальные реформы, устанавливающие человеческий статус наемного работника и высокий статус зарплаты.
Но в России пока нет партий, которые добиваются человеческого статуса наемного работника и статуса его зарплаты.
А партии, провозглашающие себя защитниками трудящихся и поклоняющиеся тоталитарному режиму СССР, делают лишь медвежью услугу наемным работникам. От них больше вреда трудящимся.
Также пока и профсоюзы заняты лишь правами и статусом профсоюзных боссов.
Проводимая сейчас властью с большими трудностями замена натуральных льгот денежными выплатами непосредственно льготникам, лично конкретным людям – это нужная и полезная работа. Необходимо устранять социально-экономические пороки, когда где-то перечисляются и крутятся миллиарды рублей, но льгот либо совсем нет, либо очень темная картина, в результате чего воры из чиновников, мафия похищает огромные суммы.
И вольно или невольно противниками замены льгот денежными выплатами защищается принцип, что рядовые люди не имеют права иметь и распоряжаться деньгами. Что распоряжаться деньгами имеют право только крупные чиновники, олигархи, собственники предприятий, директора и пр.
Поэтому доводить эту реформу, чтобы соответствующие деньги шли лично каждому дееспособному человеку, необходимо. И чтобы денежные выплаты были соответствующие – вот этого требовать и требовать правильно и необходимо. При личных денежных выплатах нагляднее станут и будут сравнимыми пенсии, льготы, выходные пособия рядовых людей и депутатов, чиновников, президента. Например, Президенту РФ при выходе на пенсию есть проект ввести закон о выплате 7,2 млн. рублей, депутатам тоже существенные выплаты.
Защитники натуральных льгот ссылаются на традиции безденежных отношений. Действительно, у нас давние и глубокие традиции без использования денег получать, доставать, пользоваться, давать, распределять и т.д.
Но. Что нормально в хорошей семье, в дружбе, между близкими людьми, между хорошими друзьями, или при благородных патриотических поступках и человеческом сострадании в чрезвычайных ситуациях и пр. Или что вынужденно используется в ненормальной экономике при длительном военном состоянии – продуктовые пайки, талоны и пр.
То не годится и вредно в мирной экономике для ежедневных деловых, экономических рыночных отношений между тысячами и миллионами дееспособных людей.
Некоторые народы имели традиции каннибализма и до сих пор находятся в первобытном состоянии. Не брать же нам пример в сохранении традиций с этих народов.
Так что монетизация льгот нужна.
Но, тем не менее, для радикального решения проблем с пенсионерами, со студентами нужно большое, в разы, повышение пенсий, стипендий, а это возможно только при технологическом развитии и интенсивном подъеме экономики. И для этого нужна коренная реформа СТАТУСА ЗАРПЛАТЫ.
Существенные реформы требуют очень большой поддержки в обществе. Так что в любом случае все зависит от самих наемных работников, от того, как долго они будут покорно терпеть свой статус неполноценных, ограниченно дееспособных людей и убогую свою зарплату.
Когда будет у людей понимание, что зарплата, это денежное отражение труда, является не только источником для личных потребностей, но должна быть важнейшим элементом экономики и стать основным источником и всех государственных бюджетов.
Когда будет понимание, что неограниченную алчность олигархических кланов и прочих нуворишей можно будет остановить и ограничить лишь экономическим механизмом, обеспечивающим полноценную зарплату в России и личные права людей, наемных работников, исчезнут сверхприбыли от сильно заниженной зарплаты и только тогда экономика перестанет быть питомником махинаторов и бандитов. А максимально развиваться и расширяться будет честное предпринимательство.
Когда будет понимание, что человеческий статус наемного работника и статус зарплаты приведет к благоприятной налоговой системе и к большим законодательным свободам для предпринимательства. Даст пути и мотивации для подъема и решительного технологического развития экономики и ее конкурентоспособности. Отсюда будет и высокий уровень жизни на основе высокой зарплаты, обеспеченной отечественными качественными товарами, а отсюда достойные пенсии, стипендии, низкая инфляция, и возможность людям и обществу решать многие другие жизненные проблемы. Личные и общие.
Когда люди активно начнут требовать себе человеческих прав и коренного повышения статуса зарплаты.
Тогда и партии, и профсоюзы подключатся с требованиями реформ статуса труда, статуса зарплаты. И власти проведут эти реформы. И чем раньше это произойдет, тем лучше для экономики, для людей, для России.
А пока российская экономика и общество как болото, в котором лишь хищные крупные крокодилы могут расти и развиваться.
Столкнувшись с немалыми трудностями при реализации закона о монетизации льгот, хватит ли у власти решимости и воли ворошить неэффективную и неконкурентоспособную систему экономики более фундаментальными реформами? И при этом очень-очень важно выбрать правильное направление реформ.
Хотя и люди теряют надежды на коренное улучшение положения в стране и в своей жизни, и некоторые высокопоставленные чиновники дают неблагоприятные отчеты о состоянии общества и экономики.
На коллегии прокуратуры 21 января Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал:
«В современном обществе, в современном государстве, во всяком случае, в таком, которое рассчитывает на будущее и хочет иметь будущее, главным приоритетом и главной фигурой является гражданин – человек абсолютно раскрепощенный и свободный. Вне зависимости от того, где живет и чем он занимается».
Но российские рядовые люди, которые занимаются трудом по найму на основе общих законов — и несвободны, и закрепощены и сильно, порядка в 3-5 раз, ущемлены в своей зарплате. А это подавляющая часть экономически активного населения.
Так что если эти слова Президента России искренние, а не пропагандистские пустышки, которые мы многие годы слышали и от генеральных секретарей советского государства и от гаранта шайки олигархов, то необходимо государству проводить реформы по коренному повышению статуса наемного работника как полноправного гражданина с его неотъемлемым правом на полноценную зарплату.
Кратко, сейчас в России ключ к развивающейся экономике и обществу — это коренное ПОВЫШЕНИЕ СТАТУСА ЗАРПЛАТЫ.